SE ENVIARA AL CONGRESO NACIONAL UN PROYECTO QUE ESTABLECE CUESTIONES AMBIENTALES SOBRE EL MANEJO DEL DELTA
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– El Consejo Federal de Medio Ambiente (Cofema) avaló el proyecto de ley de Presupuestos Mínimos del Plan Estratégico para la Conservación y el Aprovechamiento Sostenible de la Región Delta del Paraná (Piecas), para que sea tratado en el Congreso de la Nación
• Dicha legislación establece los estándares o cuestiones ambientales, de cumplimiento obligatorio, a tener en cuenta sobre el manejo del Delta
• Esto se dio en el marco de la asamblea ordinaria del Cofema que se realizó en Colón
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Además, durante la asamblea se trabajó en la elaboración de un documento de actualización y reafirmación del Pacto Federal ambiental de 1993, y cuyos ejes centrales son el cambio climático, la biodiversidad, la jerarquización de las áreas de ambiente y el desarrollo sustentable, entre otros. “Para que este proyecto sea tratado en el Congreso de la Nación debía contar con la aprobación del Cofema”, explicó el secretario de Ambiente y agregó que “busca establecer los presupuestos mínimos de manejo del Delta”. El funcionario precisó que “las leyes de presupuestos mínimos son leyes federales, de cumplimiento obligatorio, que tienen que ver con cuestiones ambientales y que se empezaron a trabajar luego de la sanción de la Ley General del Ambiente. Fijan los estándares mínimos a partir de los cuales cada jurisdicción puede legislar, pero siempre en base a dichos presupuestos aprobados por ley”. “Esta no será una ley para toda la provincia sino sólo para la región del Delta”, sostuvo Raffo al tiempo que manifestó sus expectativas para que el proyecto sea tratado y aprobado en el corto tiempo y que permitirá “fortalecer este plan y le dará trascendencia en el tiempo, más allá de las gestiones de gobierno”. El Piecas es el organismo compuesto por las autoridades ambientales de la Nación y las provincias de Entre Ríos, Santa Fe y Buenos Aires, para trabajar en la gestión integrada de la conservación del ecosistema del Delta del río Paraná. Por otra parte, hizo un balance positivo de la asamblea de Cofema y resaltó el hecho de que se haya realizado en el sitio Ramsar Palmar Yatay, el cual tiene “una significancia especial para Entre Ríos”. “Nos interiorizamos de las experiencias exitosas que tienen otras provincias y establecimos contactos para recibir asesoramiento sobre temas que estamos empezando a manejar, como es el cambio climático, y sobre el cual hay provincias que han avanzado bastante y han implementado programas exitosos”, expresó Raffo. • Pacto Federal Ambiental La secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Río Negro y presidenta del Cofema, Laura Juárez, dijo que “fue un encuentro muy productivo y cerramos el año con temas muy relevantes”. En este sentido, mencionó que trabajaron en la actualización y reafirmación del Pacto Federal Ambiental, firmado en 1993, y que estará lista para junio de 2014. “Para esa fecha pretendemos llegar con un documento concluido para lo cual contamos con asesores que desinteresadamente y ad honorem están colaborando con nosotros, como son el vicepresidente de la Corte de Justicia de Salta, Abel Cornejo; la primera secretaria de Ambiente de la Nación, Yolanda Ortiz; y la doctora especialista en Derecho Ambiental de San Luis, Gladys Gómez”. Los ejes centrales de ese Pacto serán el cambio climático, la biodiversidad, la jerarquización de las áreas de ambiente y el desarrollo sustentable, entre otros. Juárez mencionó que en 2013 se firmó un convenio con el Consejo Federal de Educación para implementar en todos los ámbitos, la educación ambiental. “Esto es un eje fundamental y será parte de esa reafirmación y actualización del Pacto Federal”, dijo la presidenta de Cofema. Y añadió que este año se solicitó también la jerarquización del área de Ambiente a nivel nacional, se trabajó cobre un documento de políticas ambientales, y se participó en diversos proyectos de ley vinculados a la temática. Respecto a la declaración de interés federal el Piecas dijo que será muy importante “aprobar una ley para acompañar ese Plan. Y si bien el Piecas atañe a tres provincias, es muy importante porque sienta precedentes del federalismo y de cómo se puede trabajar en cada una de las regiones”. Los temas de biodiversidad y cambio climático también ocuparon un espacio especial de debate en la asamblea. “Estos temas serán la bandera para el 2014 teniendo en cuenta que el año próximo Argentina será sede del diálogo previo a la Cumbre Mundial de Cambio Climático que se realizará en Perú, y Argentina firmará parte de dicho diálogo previo”, indicó Juárez. “Esto es muy importante porque en el país ya hay regiones que están sufriendo las consecuencias del cambio climático con lo cual queremos estar primeros con este tema y tener una amplia participación”, afirmó la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Río Negro. (APFDigital) Las cuestiones ambientales en la Argentina
El Congreso Nacional cuenta en cada una de sus cámaras con comisiones especializadas en temas ecológicos:
La Cámara de Diputados tiene la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, creada en 1973; y la de Senadores, la Comisión de Ecología y Desarrollo Humano, creada en 1974. En el ámbito provincial, la mayoría de las legislaturas ya cuenta con comisiones especiales para el tratamiento de los problemas del ambiente. Del mismo modo, a nivel municipal, las principales ciudades han creado sus respectivas comisiones. Para concertar y coordinar las políticas y regímenes jurídicos, en especial entre la Nación, las 23 provincias y la Capital Federal, se creó en 1990 el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), integrado por una Asamblea, la Secretaría Ejecutiva y la Secretaría Administrativa.  El año 1991, marcó el inicio de una nueva etapa en materia ambiental para nuestro país, pues tanto la creación de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (SRNyAH, elevada en Junio de 1996 al rango de Ministerio), como la sanción de la Ley Nº 24.05l de Residuos Peligrosos, significaron una mayor preocupación del Estado por mejorar la calidad de vida de la población, además de brindarle a los jueces una herramienta válida para defenderla.El 5 de Julio de 1993 el Presidente de la Nación y los 23 gobernadores provinciales firmaron el Pacto Federal Ambiental, que adopta los principios de la Agenda 21, emanada de la Cumbre de la Tierra de 1992. El órgano creado y designado por el Pacto para definir y ejecutar la política ambiental es el COFEMA. La Constitución de la Nación, dictada en 1853 y enmendada parcialmente en 1860, 1866, 1898 y 1957, no contenía cláusulas ambientales. La reforma de Agosto de 1994 incorporó dos artículos, el Nº 41 y el Nº 43 referidos a la protección del ambiente. En cuanto a las constituciones provinciales, muchas de ellas reformadas en la última década, la mayoría contiene cláusulas ambientales o referentes a los recursos naturales. Si bien no existe aún una Ley Nacional Ambiental, algunas administraciones provinciales, dictan sus propias leyes y proyectos ambientales. El marco de la Constitución autoriza a las provincias a celebrar entre sí tratados interprovinciales de interés económico y dispone que den conocimiento de los mismos al Congreso de la Nación. Nuestro país padece de una serie de problemas ambientales de variada naturaleza, asociados a diversas actividades humanas, que ponen en peligro el desarrollo sustentable del país. El nivel de contaminación atmosférica, el volumen de residuos urbanos e industriales y la congestión vehicular.  |
